6月22日,第五届“社会风险与校园安全”高端论坛在西南政法大学成功举办。论坛由中国应急管理学会校园安全专业委员会、中南大学公共管理学院主办,重庆市高校维护稳定研究咨政中心、西南政法大学政治与公共管理学院承办。来自中国应急管理学会、中共重庆市委教育工作委员会和重庆市教育委员会 、中南大学、西南政法大学、中国人民大学、暨南大学、华东政法大学等30余所研究机构和高校的学者,部分地方律师事务所的律师,重庆市的中小学校长及高校保卫处长等两百余名代表参会。
与会代表就校园安全和社会风险问题展开了热烈的讨论。西安交通大学朱正威教授认为校园必须进行防灾应变的复合式演练,新的应急管理机构成立后要实现纵横关系中的跨域协同。北京航空航天大学胡象明教授把网络信任风险分成了诱惑型和恐吓型两大类,分析了网络信任风险对高校师生财产、生命安全的危害,提出从法律法规、信用文化建设、保障机制等方面进行网络信任风险防控。华南理工大学文宏教授以“红黄蓝幼儿园虐童事件”为例,分析了网络舆情的演化发展。他认为网民因公共危机事件的共情特性而参与网络互动,互动网民中利益相关者的积极参与、意见领袖的多重引导和政府回应的信任危机,推动了网络舆情的变化。山东大学韩自强教授提出了家庭、企业、政府、社会组织、学校五个主体参与的,包含风险与资源识别、预防、设防和保护、准备、响应、恢复六个环节的综合校园安全建设方案。中南大学冯周卓教授提出了包含实施合规管理、建立风险管理体制、建立应急响应机制、做好应急响应预案、定期开展应急演练五个模块的校园安全应急能力建设框架。中山大学张紧跟教授则认为邻避项目实施过程中的参与式决策为化解决策科学化与民主化悖论提供了可能;公众参与既可以为专家理性的运用提供更具体的信息和角度,也可抑制专家理性的滥用。
《中国应急教育与校园安全发展报告(2019)》发布现场
此次会议上,由中国应急管理学会校园安全专业委员会主任委员、中南大学公共管理学院高山教授,中国应急管理学会校园安全专业委员会秘书长、中南大学公共管理学院张桂蓉教授组织编写的《中国应急教育与校园安全发展报告(2019)》正式发布。该书是对中国应急教育与校园安全研究阶段性成果的总结与回顾,分析应急教育与校园安全管理的规律,为校园安全治理的高质量发展提供建设性意见。
《中国应急教育与校园安全发展报告(2019)》
与会人员认为,尽管校园安全工作已有显著成绩,但校园安全形势依然严峻,一些突出问题和薄弱环节亟待改进,新的挑战不断出现,校园安全事故的强突发性、强敏感性和强社会危害性依旧需要重视,相关学术研究仍存在可持续的发展空间。