四月底,国务院教育督导委员会办公室发出通知,要求各地开展校园欺凌专项治理工作。《通知》要求各地通过专项治理,加强法制教育,严肃校规校纪,规范学生行为,促进学生身心健康。通知安排这次专项治理工作为两个阶段。第一阶段到7月底,包括开展教育、完善制度、加强预防、及时处理等内容,要求开展法制宣传,建立应急处置预案,加强人防、物防与技防建设,及时发现、严肃处理涉事学生。第二阶段从9月到年底,包括学校自查、县一级普查和市里复查等内容。
这一次治理举措得到学校、家长、社会各界的赞许。有法律界人士指出,近年来校园欺凌现象愈演愈烈,开展一次全面治理完全有必要。这一次发文机关层级之高、涉及面之广前所未有。这本身就是一次法制教育的过程,一定会在中小学法制教育进程中留下印记。
然而在央视探讨这次校园欺凌专项治理的节目中,主持人白岩松点题,校园欺凌、暴力光靠教育一家能否管住?我觉得央视提出的这个问题有道理。校园欺凌不是小事,更不是简单事。解决这一问题需要法治的重振,家庭教育的重建,社会文化、秩序的整肃。学校当然是重要一环。但是光靠教育一家难以管住。
说到国内的校园欺凌,早已从欺负同学发展到欺侮、折磨、殴打同学甚至群殴致死,治理需要法律。一说到因校园欺凌违法治罪,人们很容易想起前不久美国洛杉矶法院对于几个中国留学预科女生因欺凌同学引发的绑架案。去年3月,受害者刘某控诉了中国留学预科女生翟某、张某和杨某等对她的暴行,包括扒光衣服、用烟头烫伤乳头、强迫其吃沙子、剃掉头发逼她吃掉等,起因竟然只是男女生之间的争风吃醋。
案发后,被告人直到出庭时还没弄清自己所犯了什么罪,以为惩罚最多是被训斥一顿或者是记过,连开除学籍都不会,根本没想到被警方逮捕,还要坐牢,甚至有可能被判“终身监禁”。由于毫无法治观念,被告人翟某在庭审时还不断挤眉弄眼,遭到法官的警告:“翟小姐我警告你,你不可以在法庭上做任何表情动作,不准向翻译表达你的个人态度,这是法庭的规矩!你懂吗?” 随后又相继爆出了家长行贿证人、父母倾家荡产打官司等一系列狗血情节。有美国媒体报道称:“该案性质之恶劣、手段之残忍、涉案人数之多、所犯罪行性质之严重,在美国刑事案件中实属罕见。”