教育均衡发展需下足“绣花”功夫

谈及四川省教育发展，人们常会提起这些词汇：促公平、提质量、精准扶贫、教育均衡……将这些词汇落到实处，下足“绣花”功夫是关键。在教育综合改革稳步推进之时，四川省如何保障教育均衡发展？本刊记者就此专访了四川省委教育工委书记，教育厅厅长、党组书记朱世宏。

二十岁之前相信的很多东西，后来一件一件变成不相信。

二十岁之前相信的很多东西，有些其实到今天也还相信。

那么，有没有什么，是我二十岁前不相信，现在却信了呢？

相信与不相信之前，令人沉吟。

教育改革：握紧“公平”“质量”双保险

记者：今年，陈宝生部长在四川调研强调：“教育综合改革面临公平和质量两大主题。”您认为在教育改革中，“公平”和“质量”两者的关系是什么？

朱世宏：当前，全球教育进入一个质量与公平并重的时代，教育公平保证每一名学生享有获得知识的权利，是教育质量的基本保证。教育质量最终体现在每一位受教育者身心发展的水平上，是教育公平的内在规定和本质要求，没有教育质量的公平是失掉内在本质、没有意义的。

四川省在教育公平和教育质量上一直兼顾并重，力争做到更好。一方面全力促进教育公平。在全国率先实施“9+3”免费教育计划，在51个民族自治县实施15 年免费教育、“一村一幼”等。实施“全面改薄”、教育信息化“三通两平台”等教育重大工程建设，推进优质教育资源共享，推动农村和薄弱学校同步均衡发展。

另一方面全面提升育人质量。出台教育综合改革指导意见及20个专项改革文件方案，加大城乡义务教育一体化、现代职教体系建设、高等教育综合改革、考 试招生制度、教育对外开放等方面改革力度。加强师资队伍建设，提升保障教育质量的“软实力”。

“十三五”期间，四川省在“促公平”上，将从基础教育抓起，在高等教育突破，优化资源配置，推动区域城乡教育进一步协调发展。在“提质量”上，将深入实施学前教育三年行动、义务教育标准化、高中阶段教育普及等计划，基本普及学前教育，推动义务教育优质均衡发展，普及高中阶段教育，全面提升特殊教育水平。深入实施中西部高等教育振兴及高校基础能力建设工程，推动高等教育分类分层特色发展。

记者：您认为教育改革过程中需要注意什么？

朱世宏：我想在教育改革中有五点是非常值得注意的。一是切实把握当前教育发展阶段性特征。要清醒认识到现阶段“服务经济社会全面化、对象群体多元化、社会需求多样化、全民学习终身化、发展环境国际化”的特征。

二是科学配置教育资源。推进教育与经济发展同步均衡，切实推动县域城乡义务教育一体化改革发展，促进信息技术与教育的融合创新发展。加强对困难群体、困难地区的精准帮扶，全面提升贫困地区教育发展水平，从根本上阻断贫困代际传递。