近年来，职业教育发展迎来“黄金时期”。从编制《现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）》，到“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”写入党的十九大报告，再到深圳出台我国高等职业院校首个世界一流建设方案，大力发展职业教育成为普遍共识与行动，为新形势下推进相关改革打下了坚实基础。

“十三五”以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视职业教育，进一步明确了职业教育的功能和作用，正式确定了职业教育在我国教育体系中是一个单独种类的教育，确定了职业教育与普通教育是两种不同的教育类型、具有同等重要地位，构建起了现代职业教育体系，推动职业教育进入了高质量发展的新阶段，为国家经济社会发展培养了大批技术技能人才。但职业教育要想真正与社会发展接轨、与市场需求结合，必须通过改革，加速补齐短板，把提高培养质量放在重中之重。

山东省作为入选全国首批职教改革成效明显的省份，2020年建立了12项制度机制，出台了20个改革文件，启动实施了495个项目，逐市逐县制定了实施方案，在全国范围内形成了支持、参与职业教育改革的浓厚氛围。滨州大高航空高新产业园积极落实省、市、区各级领导部门要求，积极探索职业教育发展领域的新突破，去年启动了滨州大高产教融合实训基地建设项目，探索新的产教融合模式。

该项目联合清华大学、北京理工大学、中国人民公安大学、伦敦政经学院、英国培生集团、英国技能优才中心和教育部学校规划建设发展中心等国内外知名教育机构，共同打造以无人装备技术应用、人工智能技术服务、网络数据分析、新基建和物流工程为特色，包括动漫设计、景区开发与管理、康养和餐饮管理等数十个专业领域的国际化高端技能型人才培训基地。该项目已与“中国无人装备智谷”及“技能一带一路国际人才港”工程建立了密切协作关系，立足山东、辐射全国，将面向一带一路沿线国家提供国际化技能型高端人才。

“产教结合、校企一体”的人才培养模式，是当前职业教育发展的新趋势。该项目的建设迎合了国家和区域现代职业教育体系升级以及地方新旧动能转化和产业转型升级的需求。项目属于国家《产业结构调整指导目录（2019年本）》“鼓励类”建设项目，符合国家产业政策。

党中央、国务院关于技能人才工作的一系列重要指示精神，充分肯定了技能人才在经济社会发展中的重要地位和作用。当前，我国技能劳动者比例偏低且结构不合理，高技能人才严重匮乏，这已经成为新常态下制约我国产业发展和企业竞争力提升的重要瓶颈。2019年6月，教育部发布《中等职业学校专业目录》，增补了46个专业，包括无人机操控与维护、智能制造、康养休闲旅游服务、物联网技术应用等。处在新旧动能转化、经济高质量发展的重要时期，山东省急需一大批专业技术人才，滨州大高产教融合实训基地项目以培养生产、建设、管理和服务第一线急需的高技能人才为宗旨，培养目标和专业设置均完美地适应了市场需求，项目发展前景一片大好。

滨州大高通用机场近日首飞北京、烟台、日照航线，成为集飞机制造、飞行培训、飞机拆解、空中旅游等通用航空业务为一体的通航产业平台。图为机场一角。

项目的联合发起单位英国技能优才中心，是英国国际贸易部和英国使馆共同推荐的从事国际教育培训的专业机构，拥有“MBH国际应用教育课程体系”“CDM产教融合引擎”等国际领先的“产教融合”解决方案，该中心已联合英国培生集团为项目完成了30门培训课程的开发，本项目将以授权方式获得上述课程的专有使用权。

项目将导入英国成熟的技能身份证（SKILLSID）数据服务体系，该体系是英国政府总结世界各国先进经验后建立的大数据平台，它有效地解决了从“能力建设”到“资源配套”的各环节协调问题，为人才和机构提供了双向的综合服务接口，具有革命性创新性的综合服务。

在此基础上，项目利用区块链技术，为每个受训学员在学生自身与院校、企业、地方政府及国际合作机构之间建立独立的“公信力单元”，提升学生的市场竞争力。

项目借鉴英国学位学徒制的先进经验，以产教融合方式与合作企业共同承担教学工作，实现入学即入职、毕业即就业。同时，项目采用高中、本科、硕士连读的人才培养体系，对接国内外知名大学，为学生获得本科和硕士教育提供通道。项目建成后将实现如下四个“一步到位”。

一步到位达标产教融合——在教育部和山东省合作文件指导下，采用教育部学校规划建设发展中心的整体方案，比照国务院《国家职业教育改革实施方案》的要求，实现产教融合达标任务。

一步到位实现“国际互认”——按照“技能一带一路国际人才港”的总体布局，由英国技能优才中心导入国际资源，与包括北京理工大学和英国培生集团在内的著名教育机构合作，纳入“国际互认”体系。

一步到位完成“产城结合”——在提升教育质量的同时，技能型人才的素质和能力也会得到用人单位的广泛认可，与教育配套的产业会不断发展，促进“产城结合”实现多维联动，项目具有在5年内向当地导入20万高技能人才的潜在优势。

一步到位引领“双招计划”——国际标准的设施和“产教融合”格局，必将吸引外资和更多学生来华就业、回国就业，“招商引资”和“招才引智”工作也会相应进入良性互动阶段。

滨州大高通用机场3.8万平方米的国际化飞机制造厂

滨州大高产教融合实训基地项目占地面积1200亩，总建筑面积50万平方米。项目建设的核心部分将围绕大高无人装备应用技术学院（已正式申报）的建设展开。主要建设内容有：教学和科研设施，包括图书馆、实验室、办公楼、体育场、体育馆、综合服务楼等；生活设施，包括宿舍楼、餐厅、休闲场所、卫生及垃圾处理设施、园区超市及其他生活配套设施等；园区内实训车间和实训实验室50个、园区与企业共建外实训点100个，生产经营用工坊9个，特色实训基地3至5个；安保设施；配套建设绿化景观及其辅助设施。

根据滨州市高水平劳动力人才的需求和滨州市沾化区职业中等专业学校办学规模，该项目建成后将达到固定容纳2万名学生、面对社会培训20万人次/年的规模。项目经济社会效益也相当可观，随着对外开放和产业结构的调整，社会急需大量具有较高技能的劳动者，高等教育水平在很大程度上决定着劳动力大军的素质水平，而劳动力大军的素质水平又在很大程度上决定着国民经济生产和服务的总体水平。职业教育与经济发展是一种正相关关系，职业教育发达的国家，经济发展水平也相对比较高。

在党中央、国务院“科技兴国”战略的指导下，深化山东省的职业教育改革，优先发展职业教育，大力支持职业教育，是国家和山东省当前的重要任务。项目建成之后，将成为滨州市的职业人才培养摇篮，为滨州市各行各业源源不断输送各种技能人才。他们能够很好地服务于在当地生活和旅游的人，为企业创造效益，为社会创造价值，提升滨州市的整体形象。项目建成后，年总收入约1.56亿元，生产经营期内正常年缴纳增值税703.10万元，年均缴纳所得税1738.79万元。该项目正常年利润总额6955.16万元，净利润5216.37万元。

改革是一个过程，不会一蹴而就，也不会一劳永逸。发展职业教育必须尊重规律、稳步推进。建设新型产教融合实训基地，任重而道远。“十四五”期间，滨州大高产教融合实训基地将全面进入快速发展新阶段，招生规模将逐步扩大，产教融合实训基地将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻十九届五中全会精神，确立立德树人为根本任务，落实《中国教育现代化2035》和《加快推进教育现代化实施方案（2018-2022年）》要求，以构建高质量教育体系为总目标，切实增强职业教育适应性，奋力把习近平总书记对职业教育“大有可为”的殷切期待转化成为职业教育战线“大有作为”的生动实践，为提高国家竞争力和促进滨州当地经济社会发展提供优质的技术技能人才支撑。

（作者：大高航空高新产业园管委会主任 刘林昌）