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以实干当好乡村振兴“第一棒”

时间:2022-12-28作者:信国策来源:《教育家》杂志社

从国有企业行政经理到乡村第一书记,从通州减运河畔到密云西山村口,身份和时空的转换轰轰烈烈,我始终在党建实践的道路上持续奋斗、日益精进。如今的我是一名京投公司派驻京郊的基层工作者,也是北京市密云区西山村振兴道路上的“第一棒”。

在京郊区县,奋战在乡村振兴岗位上的同事有很多,“第一书记”是我们对自己最自豪的称呼,倾吐着奋斗者的热情。第一书记的奋斗,是归属于新时代的奋斗,是致力于乡村全面振兴的奋斗,是将一个个梦想熔铸在京郊大地上的奋斗。

凝心聚力:谋求干事创业“最大公约数”

在工作中,需要始终保持正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,知耻而后勇。初涉西山村日常事务,我就遇到了“本领恐慌”,将《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》中的8个方面、35项具体措施学通弄懂记牢,对初学者来说就很具挑战,而我还需服务区域发展的高度,激发村民促进集体经济增收的热情。视野上有局限、能力上有短板、知识上有弱项,那就加强“自我革命”。

在西田各庄镇党委的指导下,在京投公司土地开发事业部党委的帮助下,我同村干部一起钻研镇党代会报告,研学乡村振兴的基本理论和实践经验,关于“探索党建引领乡村振兴新实践”的思路逐渐清晰了起来。在此基础上,和村两委干部通过解放思想的方式,将京投人的“基石精神”和西山人水库的移民精神相结合,树立“西山振兴第一棒”的思想。西田各庄镇党委和西山村党支部上下两级班子带着闯,大家的思路开了、脑子活了、干劲足了,在没有成熟经验可以借鉴的背景下,依旧矢志不渝、坚持不懈,先后形成《西山村集体经济增收实施方案》《西山村乡村振兴教育基地建设方案》等。我们是西山振兴后来者的“垫脚石”,用思想凝聚起干事创业“最大公约数”。

迎难而上:激活地区发展内生活力

在一次两委干部会上,村干部问起“能给村里投入多少钱修大棚”时,我低下了头,没有说出话来。正如京投公司土地开发事业部党委在帮扶西山村的调研报告中写的那样:“西山村土地资源全部握在村民手中,土地未能有序流转,制约了村集体经济发展。同时,村内劳动力不足,大棚等设施年久失修,大部分土地处于闲置状态,种植的经济类作物缺少销路,削减了农户的种植积极性,是市级集体经济薄弱村,‘消薄’任务艰巨。”

那么,如何立足第一书记岗位,通过“零资金投入”的方式实现集体经济增收呢?我给工作班子出点子、做方案,建立“党建引领集体经济增收工作小组”,编制了《西山村股份经济合作社运营实施方案》,并组织召开党建引领集体经济增收工作小组第一次会议。参加会议的成员围绕“整合有效资源、拓展外部资源、激发内生动力”的基本思路,对集体经济增收工作思路、发展目标、合作社运营方式等问题进行了深入探讨,明确了以镇党委支持和鼓励集体经济薄弱村先行先试为契机,依托京投公司土地开发事业部企业经营管理方面的人才和经验优势,探索“民主决策+合规管理”新实践。工作小组以西山村股份经济合作社为经营主体,由党建引领集体经济增收工作小组全体成员担任股份合作社管理者,通过民主决策的方式,负责生产经营日常工作的具体落实,尝试破解“村股份经济合作社难以实现可持续经营”的难题,形成了以党建带领集体经济增收的新机制,将党旗牢牢插在“消薄”攻坚阵地上。

有的放矢:探索集体经济增收策略

党建引领集体经济增收工作小组第二次会后,通过党委牵线、支部联建,西山村党支部同卸甲山村党支部就产业联动达成共识,以卸甲山村设施农业园区提供绿色农产品的方式,有效解决西山村种植规模不足的问题。同时,西山村在已构建的消费帮扶模式基础上,充分整合市场资源,创建“西田·村知蔬”农产品品牌,逐步完成了产品策划、样品设计、标准确认、成本核算、收益测算、财务合规流程搭建等前期工作。4月底,由于疫情反复,西田各庄地区部分行政村的蔬菜出现滞销,个别村民因在路边摆摊销售圆白菜被罚款,拓宽农产品销路成为需要解决的关键问题。

为此,我利用参加市委农工委培训的契机,认真学习发展集体经济的相关政策,探索蔬菜销售的方式方法,积极同京投公司土地开发事业部对接,研究农产品销售问题。很快,多笔“西田·村知蔬”品牌农产品订单先后确认。在之后的日子里,我和工作小组成员大处着眼盯市场、小处着手精策划、统筹兼顾抓产品管控,紧盯“西田·村知蔬”农产品原材料采摘、贴标包装、封箱装车全链条生产。得益于销量的上升,西山村集体经济增收工作实现了“从0到1”的突破。

同心奋斗:打造全民参与乡村治理新局面

由于地区人口结构复杂,疫情防控工作面临着巨大的困难和挑战。对此,在坚决贯彻西田各庄镇党委部署的基础上,紧抓“管理”与“服务”两条线,突出党建引领,组织成立“西山村党建引领乡村治理工作小组”,通过疫情防控阵地和乡村振兴教育基地建设,探索全体村民参与乡村治理新实践。

一方面,积极协调京投公司土地开发事业部党委,研究划拨专项经费,采购了一批防疫物资,驰援西山村,既保证一线工作人员的健康,也为西山村民构筑起同心抗疫的屏障;同时注册成立“振兴西山”微信公众号,发布疫情防控信息,先后制定《全员核酸工作预案》《疫情防控卡口管理办法》和《卡口管理责任书》,将治理体系和治理能力建设融入疫情防控全过程,以实际行动助力西山人同心战“疫”。另一方面,充分发挥党建引领作用,以“党建引进来+产品送出去”为着力点,建立“西山村乡村振兴教育基地”,通过宣传乡村振兴战略和西山村支援密云水库建设的精神,打造“1+3支书”党建品牌,即一个乡村振兴教育长廊与“三任书记讲西山奋斗”党课,努力构建村集体和村民、村民与村民团结协作、共建共享的和谐局面。

成功的定义和理解多有不同。我想,第一书记的成功,应该是指成长为组织可以信赖的“老实人”、支部班子的“主心骨”、群众信任的“娘家人”的时候。在为之奋斗的过程中,我真切地感受到了幸福。这种幸福,源自组织托付的希冀,源于国家推进乡村振兴战略创造的平台,源于西田各庄镇党委、京投公司土地部团队的鼓励,源于身边村民陆续竖起大拇指的正向激励。“天下事有难易乎?为之,则难者亦易矣;不为,则易者亦难矣。”这是一个可以大有作为的时代,我们将在西田各庄镇党委领导下,借助京投公司的帮扶优势,在乡村振兴新征程上,踏实奋斗、凝心聚力,为区域发展做出实实在在的贡献。

(作者:北京市密云区西山村第一书记 信国策)

 

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