统筹协调多元治理主体关系，形成和谐共治的教育治理新格局

新时代对教育治理提出了新要求，单打独斗的单一治理模式已不能适应教育改革发展的需要。在构建首都现代教育治理体系过程中，只有把握好市和区、教育和社会、教育和网络、学校和家庭的关系，才能更好地形成统筹协调、和谐共治的教育治理格局。

一是把握好市级统筹和区级主责的关系。全市教育治理是一盘棋，市与区是目标统一、共享共赢的命运共同体。市级统筹是总体布局上的统筹，是涉及全市教育优质均衡的统筹，是需要市区整体联动的统筹。近年来，我们坚持以市级统筹优质教育资源为杠杆，综合运用资金、标准、编制、绩效补贴、名额分配等政策手段，推进高校、教科研部门和民办教育机构等优质教育资源支持中小学发展，支持各区深化学区制改革、集团化办学和九年一贯制办学等改革探索，撬动全市的教育资源持续向一般学校和教育资源紧缺区聚集，努力办好每一所学校，持续扩大优质教育资源覆盖范围。各区政府是落实教育改革任务的责任主体，特别要把握好自身的角色和责任，保障教育投入，促进教育公平，均衡教育布局，履行监管职能，加强教师队伍建设，充分激发各类学校的主观能动性和内生动力。

二是把握好教育和社会之间的关系。教育关系千家万户的民生属性和社会对教育的高要求、高期待，形成了当下错综复杂的教育治理关系，把握好教育和社会之间的关系，变得越来越重要。教育系统要高度重视社会意见与社会反应，要建立快速反应机制，有足够的手段、充分的渠道了解社会对教育的需求和对教育的评价，积极主动回应社会关切。同时，又要立足实际，量力而行，不吊高胃口，不盲目承诺。要善于与社会打交道，用社会普遍认同的方式解决问题，其中最重要的是平等和尊重，是勇于面对和真正重视，是发自内心的人文关怀。要善于运用社会力量，解决学校和教育的问题，通过区域共建、社区共治、志愿队伍等开展工作，赢得社会的理解和支持，创造更好的教育治理环境。

三是把握好教育和网络之间的关系。教育是民生之首，社会关注度极高。教育领域的敏感问题经常出现，很容易变成舆论关注的话题，成为舆论追逐的热点。随着自媒体井喷式高速发展，人人都有了第一信息发布的渠道，人人都能传播信息，教育的敏感问题往往被自媒体追逐、炒作，形成舆论漩涡、社会热点。近年来，教育领域的一些突发热点事件都是首先在网上迅速传播，形成了一种不太正常的舆论生态。这些教育热点事件，哪一个处理不好，都有可能引发线下的动荡和不安，这给我们的教育治理带来了空前的挑战。应对网络媒体给教育带来的挑战，要坚持预防为主、标本兼治。要全面深化教育综合改革，不断化解热点难点问题；健全完善公共教育政策决策程序，加强风险评估、政策解读和网络舆情监测研判，不让热点形成。一旦出现热点事件，坚持以法律为依据及时解决问题。同时，积极应对，主动引导，避免通过网络扩散问题、扩大问题。

四是把握好学校和家庭之间的关系。习近平总书记强调，家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。当今时代，家庭对孩子的教育作用比以往任何一个时期都要重要。学校要和家庭结成坚实的家校统一战线，这样才能更好地优化教育生态，教育好每一个孩子。要加强家长委员会建设，保障家长委员会对学校教育教学、管理活动实施有效监督，提出意见建议。要加强家长学校的建设，加强对家庭教育的指导和服务，引导家长树立科学的教育理念、成才观念，对教育、学校和子女有一个合理的预期。要密切家校联系，通过每一个老师和家长架起家校沟通的桥梁，实现家校协同育人。在孩子是全家中心、教育是全家焦点的时代，家长对于孩子的成长或多或少都存在焦虑。良好的家校沟通，是缓解家长教育焦虑、促进孩子健康成长的重要途径，更是有效处理突发热点事件的重要前提。

新时代的首都教育，站在了新的历史起点上。提高教育治理现代化水平，要求更加多元，责任更加重大。我们只有扑下身子，狠抓落实，做教育改革发展的坚定者、奋进者、搏击者，才能不断巩固改革发展成果，办好人民满意的教育，实现人民对美好生活的向往。

                                                                                                责任编辑： 吴 俣 孟令豹