本刊讯 记者王湘蓉 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实习近平总书记“打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”指示精神，努力建设一流城市学智库，全面推进城市学研究，11月8～9日，由杭州国际城市学研究中心（浙江省城市治理研究中心）主办的“中国城市学年会·2020”、第五届“两宋论坛”暨城市学高层论坛在杭州举行。本次年会以“人民城市人民建，人民城市为人民”为主题，致力于打造中国城市学界的年度性盛会。

本次年会引起了社会各界的广泛关注。原中共河南省委书记、“两宋论坛”组委会顾问徐光春，中国工程院原常务副院长、中国工程院院士潘云鹤，全国政协文化文史和学习委员会副主任叶小文，浙江省政协党组副书记、副主席孙景淼，中共杭州市委副书记、市长刘忻，原中共浙江省委常委、杭州市委书记，杭州城市学研究理事会理事长、“两宋论坛”组委会主任王国平，中国李大钊研究会会长、北京大学原党委书记朱善璐，河南省人大常委会原副主任、中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长、“两宋论坛”组委会主任张大卫，国家自然科学基金委员会原主任、中国科学院院士杨卫，故宫博物馆原院长、中国文物学会会长单霁翔，中国教育学会原会长、北京师范大学原校长钟秉林，中华全国供销合作总社监事会原主任诸葛彩华，中国科学院院士、发展中国家科学院院士杨雄里，浙江省人民政府咨询委副主任夏阿国，中共开封市委副书记、“两宋论坛”组委会副主任秦保强，杭州市副市长缪承潮，中国社会科学院学部委员张晓山，中国社会科学院学部委员王巍，教育部艺术教育委员会副主任、中国音乐家协会顾问、中国音乐学院原院长王次炤，中国围棋协会原主席王汝南，钱学森先生之子、上海交通大学钱学森图书馆馆长钱永刚，以及国家和省、市等有关单位800余位城市学专家学者、城市管理者参加了本次会议。

缪承潮在致辞中表示，中国城市学年会以“人民城市人民建，人民城市为人民”为主题，具有重要的理论和实践意义。新世纪以来，杭州以人民的立场把握使命担当，走出了一条由党政界、行业界、知识界、媒体界、市民界等不同社会主体共同治理城市公共事务之路。围绕“生活品质之城”的城市品牌，着力通过治理体制的复合化、治理主体的多元化、治理形式的多样化、治理手段的艺术化、治理机制的科学化，不断丰富“民主促民生”的内涵外延，不断优化“民主促民生”的实施路径，不断提升“民主促民生”的综合效能，更好满足群众多层次多样化的美好生活需求。为回答好“人民城市人民建、人民城市为人民”这一时代之问提供了杭州方案与杭州样本。

近年来，杭州在传承弘扬宋文化，提升文化产业成果转化等方面做了大量卓有成效的工作，取得了丰富的成践成果。秦保强在致辞中表示，通过“两宋论坛”这一载体，开封应继续向杭州学习取经，以服务城市发展、做大朋友圈、提升城市影响力为目标，进一步拓展视野、深化对接、增强合作，进一步为“两宋论坛”赋能，深入挖掘、提炼、展示活动内涵，吸引更多的群众参与，探索加强成果转化，努力让更多更好的成果服务两城的经济社会发展。

徐光春强调，“人民城市人民建、人民城市为人民”的主张和实践是建立在全心全意为人民服务的根本宗旨之上的，是建立在坚定相信群众，密切联系群众，坚决依靠群众的群众路线基础之上的。所以，党和政府的各级领导各方面的工作，必须牢固树立一切为了人民，一切依靠人民的思想意识，才能够把“人民城市人民建、人民城市为人民”的主张实践真正落到实处，创造人民满意的业绩。

在大数据、互联网、人工智能越来越普及的今天，疫情防控阻击战体现出许多新特点、新趋势，带来了工作与生活方式之变、信息流向之变、发展理念之变。潘云鹤在主旨演讲中表示，杭州市创造性地建设了网上申报复工平台，并诞生了健康码管理理念，在疫情防控和有序复工等关键时刻，从数字医疗、全链路的数字信息技术到数字办公，为这座城市构筑了一套全新的“数字防疫系统”，支撑了社会稳定运行与政府公共治理。

叶小文指出，建设人民满意的城市是新时代中国特色社会主义城市建设的目标，需要城市建设者们“一以贯之”的定力，而这种定力源于我们对城市历史文脉的敬畏，源于我们对城市发展规律的尊重，源于对“一张蓝图绘到底”的坚持。人民满意是一座城市最为重要的“牌子”，这个思想决不能丢，这个定力始终要有。

在新的历史条件下，怎样建设和发展城市，如何研究城市和研究城市化？朱善璐认为，就中国文化的表述而言，无非是道与术。从道上把握或者从术上把握，形而上是道，形而下是术。城市是形，往上走是城市之道，往下走是城市之术。城市学学科的建立与发展，研究的推进，要从道和术两方面着手。道具有引领性、根本性的作用，涉及初心、使命与灵魂；术很重要，没有术，道就是空的，难以支撑。

在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局背景下，张大卫认为中国数字贸易更好发展，核心是要处理好五大关系：主权与治权的关系，开放与安全的关系，创新与监管的关系，发展与治理的关系，政府、平台与个人的关系。张大卫指出，应建设若干区域EWTP平台，服务于国家数字贸易发展和促进形成双循环新发展格局，打造全球性和面向全国的供应链枢纽城市。

杨卫就“人民之城”的四个指向进行了阐述。他认为，一是众需之城，城市功能之初显；二是众智之城，凝聚众生的大智慧；三是互惠之城，展现城市命运共同体境况；四是共荣之城，人民城市为人民的最高境界，而伟大之城则是一座城市的终极追求。

单霁翔总结了杭州近年来的发展经验。他认为，当前，文化遗产保护的内容已不再是那些寺庙建筑、宗教建筑、皇家建筑等纪念性建筑，而是要保护普通人们的生活所留下的那些传统的社区、传统的民居、传统的商业、传统的生产地点。同时，文化遗产保护不再是政府的专利，不再是文物部门的专利，它是亿万民众共同的事业，在保护过程中要给予广大民众文化遗产保护的知情权、监督权和收益权。

在城市与教育的发展中，钟秉林表示，人民满意的教育是美好生活的应有之意，是落实新发展理念的要求。建设高质量教育体系要紧扣“五唯”问题，坚决扭转不科学的教育评价导向；要围绕“党委和政府、学校、教师、学生、用人单位”五大评价对象，增强基础教育改革的系统性；要推进“结果评价、过程评价、增值评价、综合评价”，增强教育评价改革的整体性；要鼓励多元参与，增强教育评价改革的协同性。

本次会议，先后举行了“天元公学”开校揭牌、“钱学森路”命名启用、天元世界教育博物馆揭牌、杭州图书馆教育分馆揭牌、“城市书房”揭牌、杭州城研中心与浙江省现代金融学会签约、杭州城市学研究会与中国李大钊研究会签约、杭州城市学研究理事会顾问聘任等仪式，并为第十届“钱学森城市学金奖”、第十届“西湖城市学金奖”、第五届“两宋论坛”优秀研究成果颁奖。会议专设分论坛对“超常儿童”培养进行了深入研讨。