2021年1月以来，教育部相继出台文件，对加强中小学生手机、睡眠、读物、作业、体质管理（以下简称“五项管理”）作出部署。“五项管理”将小事看成关乎学生健康成长、全面发展的大事，以小切口做大改革，从小处见方向、责任与情怀。基层学校要统筹要素，以学生身心发展为第一要务，以系统化的清单思维搭建框架，谋定而后动，齐力推动“五项管理”的落地生效。

清单思维——清晰罗列关键步骤并坚定执行，以提高成功率。清单思维有助于掌控大局，可最大限度地防范风险，节省心力，达到事半功倍的效果。如美国电影《萨利机长》的主角萨利及副机长在迫降前会依据清单核对飞机各个部位潜在问题，以保证迫降成功，最后得以安全脱险。

落实“五项管理”，需列好三份清单并付诸行动：

列一日作息清单，赋予时间以品质。早晨推迟学生半小时上学，每节课间10分钟休息不拖堂，每天争取排一节体育课，上下午各有30分钟的大课间活动，中午有1小时以上的餐后休息和自由阅读，晚上限定作业时间保障小学生有10小时睡眠……通过这样一份作息清单来保证时间安排，可控作业保睡眠、挤时间多运动、选读物促阅读。若学校据此管理，还需担心“五项管理”不落地吗？学年日课表和一日作息表，才是学校突破课程改革和落实“五项管理”最稳定的长效机制。

列责任整改清单，多方联动建机制。一份部署，九分落实，各级督学要加强对地方政府、教育行政部门、学校分级落实“五项管理”的责任督导，作为2021年挂牌督导的“一号工程”，列好责任清单，每月有督查，强化问责整改。形成有问题必整改，有整改必到位的良好局面。“五项管理”是一场持久战，教育者必须驰而不息、久久为功。要给区域教育行政主官、学校校长、教师、家长等列出明确的责任清单，签订责任书，压实各方责任，形成合力一起联动，以求得“五项管理”的最大成效。

列工作闭环清单，底线立规有宝典。一是将统筹管控与科学引导相结合，打造手机管理闭环，让师生家长明确中小学生手机管理的具体举措，采用“疏堵相合”策略，降低学生对手机、电话手表的心理需求。二是将总量控制与融合创新相结合，打造作业管理闭环，注重个体差异，优化作业设计，严控作业时间，发挥作业的育人功能。三是将合理作息与家校协同相结合，打造睡眠管理闭环，为学生“睡得足”“睡得好”保驾护航。四是将审核推荐与精心遴选相结合，打造读物管理闭环，加强读物排查，严把读物质量关，形成学生读物“负面清单”，下架不合格读物，坚持“方向性、全面性、适宜性、多样性、适度性”。五是将开足课程与动态监测相结合，打造体质管理闭环，体育技能、健康知识、两操一练、体质达标，每一项都要开足开齐开好，让体育成为最好的教育。

总之，“五项管理”从社会关切的问题入手，破立并举，回归“以人为本”，落实“五育并举”，引领教育高质量发展。加强“五项管理”，是学校深入推进立德树人的重大举措，关系学生的成长、教育的发展、社会的进步，一定要做实、做细，奋力打造“美好教育”的示范样板。

（作者：杭州市凤凰小学 缪华良）